에브라힘 라이시 이란 대통령 사망 후 예상되는 상황은?

이란 당국이 지난 20일(현지시간) 에브라힘 라이시 대통령(63)의 사망을 공식적으로 확인하며 5일간의 애도 기간을 선포했다. 라이시 대통령은 지난 19일 짙은 안개와 비를 뚫고 헬기에 탑승해 아제르바이잔과의 국경 근처 외딴 지역을 지나던 중 헬기가 추락하면서 사망했다.

호세인 아미르압돌라히안 외무장관 등 해당 사고기의 탑승자 전원이 사망했다.

앞으로 50일 이내에 라이시 대통령의 후임이 선출될 예정인 가운데, 그전까진 모하마드 모크베르 수석 부통령이 대통령 직무 대행으로 나서게 된다.

라이시 대통령은 이란의 차기 최고 지도자 결정에 영향력을 행사할 수 있던 인물이었다.

헬기는 어쩌다 추락했나?

현재 추락 사고의 정확한 원인은 밝혀지지 않았으나, 시아바쉬 아르달란 BBC 페르시아어 뉴스 기자는 이란의 항공 교통은 불안전한 기록을 이어가고 있다고 설명했다.

부분적으로 이는 수십 년간 국제 사회와 이란 간 무역을 막은 미국발 제재로 인해 이란의 항공 역량이 심각하게 저해된 탓도 있다.

이란 국영 언론에 따르면 라이시 대통령이 타고 있던 헬기는 ‘벨 212’기다. 미국산인 해당 기종은 1979년 이슬람 혁명 이후 이란에 판매될 수 없었다.

이미 과거에도 이란에선 국방 및 교통부 장관, 지상군 및 공군 사령관 등이 비행기 및 헬기 추락 사고로 숨졌다.

소위 개혁파로 불리는 온건파 정치인들은 정부를 이끌 당시 이란의 민감한 핵 활동을 제한하고, 국제 사찰단의 진입을 허용하는 대가로 서방과의 협상을 통해 제재를 해제해 자국 항공 산업의 현대화를 이루고자 했다.

그러나 도널드 트럼프 당시 미국 대통령이 핵 협상을 파기하고, 다시 제재를 가하면서 이러한 노력은 멈출 수밖에 없었다.

이후 이란 내 강경파들은 국내 산업 및 다른 동맹국의 도움만으로도 항공 안전을 개선할 수 있다며 온건파를 조롱하며 부딪혔다.

현재 상황은 어떻고, 이란 부통령은 누구인가?

바흐만 칼바시 BBC 페르시아어 뉴스 기자는 이란 이슬람 공화국 헌법은 대통령이 질병, 사망 혹은 의회의 탄핵 및 해임으로 직무를 수행할 수 없는 상황에 대해 명확히 설명하고 있다고 전했다.

우선 부통령(현재는 모하마드 모크베르)이 당분간 국정을 책임진다. 그리고 의회 및 사법부 수장과 공동으로 최대 50일 이내에 새 대통령을 선출할 선거를 감독하게 된다.

그리고 이 모든 건이란 내 모든 국가 문제에 대한 최종 결정권을 지닌 최고 지도자의 승인이 필요하다.

국영 언론이 라이시 대통령의 사망을 확인함에 따라, 이란 당국은 서둘러 선거를 치를 것으로 보인다. 그러나 해당 선거 또한 지난 선거보다도 국민들의 관심을 크게 끌진 못할 것으로 보인다.

지난 대선에선 라이시 후보의 자리를 위협할 만한 쟁쟁한 후보자들이 애초에 출마조차 금지당했다. 이 덕에 라이시 후보는 약 30%의 득표율을 얻어 집권에 성공했으나, 대다수 국민은 이미 결과가 정해진 선거였다며, 투표 보이콧에 나섰다.

‘임시 대통령’ 모하마드 모크베르 수석 부통령은 누구?

모하마드 모크베르 수석 부통령

모하마드 모크베르(68) 수석 부통령은 현재 최고 지도자에 의해 임시 대통령으로 임명됐으며, 최종 국정 결정권을 지니게 됐다.

모크베르 부통령은 라이시 대통령이 집권한 2021년 대선에서 수석 부통령으로 선출된 인물이다.

고위급 외교관 출신의 모크베르 부통령은 최고 지도자 알리 하메네이의 측근으로 잘 알려져 있다. 아울러 앞으로 50일 안에 새 대통령을 뽑는 선거를 조직하는 3인 위원회의 일원으로도 참여할 것이다.

이란이 러시아 군에 지대지 미사일 및 더 많은 드론을 공급하기로 합의한 지난해 10월 모크베르 부통령은 러시아를 방문하기도 했다.

지난 2010년, 유럽연합(EU)은 “핵 또는 탄도 미사일 활동”에 연루됐다는 의혹을 제기하며 그를 제재 대상으로 지정했으나, 2년 뒤 제외했다.

과거 모크베르 부통령은 ‘세타드(최고 지도자와 관련 있는 투자 펀드)’의 대표직을 맡았다. 2013년, 미 재무부는 해당 펀드 및 해당 펀드와 관련 있는 37개 기업을 제재 대상으로 지정했다.

아울러 모크베르 부통령 개인도 미 정부의 제재 대상에 올라 있다.

이란의 핵심 권력은?

이란에서 가장 막강한 권력을 자랑하는 인물은 1989년부터 최고 지도자 자리를 지키고 있는 아야톨라 알리 하메네이이다.

하메네이는 국가의 수장이자 총사령관이기도 하다. 아울러 국가 경찰 및 도덕 경찰 지휘권도 지닌다.

하메네이는 이란 내 치안을 담당하는 ‘이슬람혁명수비대(IRGC)’, IRGC 소속 군사 조직인으로 반대파 진압에 이용되는 ‘바시즈 저항군’도 통제할 수 있다.

한편 이란에서 대통령은 최고 선출직 공무원으로, 최고 지도자 다음으로 권력 서열이 높다. 일상적인 정부 운영을 책임지며, 국내 정책 및 외교 이슈에 끼치는 영향력도 크다.

그러나 특히 안보 문제에 있어 대통령의 권한은 제한된다.

대통령 행정부 소속 내무부가 국가 경찰을 통솔하지만, 이러한 경찰 조직의 수장을 임명하는 건 최고 지도자이며, 직접 보고하는 대상도 최고 지도자이다.

IRGC와 바시즈의 사령관도 마찬가지다.

아울러 의회가 나서 새로운 법률을 제정해 대통령의 권한을 제한할 수도 있다.

최고 지도자의 측근으로 구성된 ‘이란 헌법 수호 위원회’는 법률 승인 권한을 지니기에, 새 법률에 대한 거부권을 행사할 수도 있다.

다음 선거에서 예상되는 바는?

파함 고바디 BBC 페르시아어 뉴스 기자는 고 라이시 대통령은 “수작을 부렸다”고 불리는 선거를 통해 당선됐다고 설명했다.

후보자 자격을 심사하는 ‘이란 헌법 수호 위원회’는 잠재적으로 가능성 있는 경쟁자들의 자격을 애초에 박탈했다. 이로 인해 최근 이란에선 총선 및 대선의 투표율이 기록적으로 낮은 수준을 맴돌고 있다.

최근 한 의원이 전체 유권자의 3%의 지지만으로도 당선될 정도였다.

현재 이란에선 50일 안에 차기 대통령을 선출해야 하므로, 같은 상황이 반복될 가능성이 크다. 최고 지도자에게 충성하는 강경파가 출마 자격을 얻어 지루한 선거를 치르고 당선될 것이다.

현재 85세인 최고 지도자가 자신의 사후 매끄러운 권력 이양을 위해 준비 작업에 돌입했으며, 자신의 후계자를 위해 이란의 정치 지형을 짜고 있다고 보는 이들이 많다.

라이시 대통령은 어떤 인물이었으며, 그의 정책은?

라이시 대통령

이란 국영 언론 및 지지자들은 라이시 대통령이 직무 수행 중 “순교”했으며, 이란 내 소외계층과 빈곤층을 위해 헌신하던 대통령이라고 언급했다.

지야르 골 BBC 페르시아어 뉴스 기자에 따르면 당시 사법부 수장이던 라이시는 2021년 대선 후보로 나서며 부정부패 척결, 물가 안정, 빈곤층을 위한 저렴한 주택 수백만 채 공급 등을 공약으로 내세웠다고 한다.

그러나 많은 이들이 사법부 수장일 때도 부정부패에 제대로 맞서지 않았는데, 행정부 수장으로서 이러한 약속을 지킬 수 있을지 비난했다.

대통령직을 맡게 된 라이시는 이란의 여러 지역을 다니며 국민들에게 이들의 문제를 해결해주겠다고 약속했다.

취임 후 1000일이 지난 지금, 그가 이러한 목표를 달성하지 못한 건 분명하다.

이란 국민들은 3년 전보다 더욱더 가난해졌으며, 미국 달러 대비 이란 화폐의 가치는 곤두박질쳤다. 아울러 인플레이션 또한 이란 이슬람 공화국 역사상 최고 수준이다. 저렴한 주택 건설 약속도 지키지 못했다.

다수의 정치 전문가들은 그를 포퓰리즘 대통령이라 묘사한다. 라이시는 분열을 초래하는 인물로, 최고 지도자에게만큼은 매우 충성스럽고 복종하는 인물이었다. 그리고 이란 내 보안 및 사법 시스템을 통해 두각을 드러냈다.

1980년대엔 검사 재직 당시엔 무려 5000명이 넘는 정치범 처형에도 중요한 역할을 했다. 여러 희생자의 가족은 그를 증오하면서도, 살아남아 언젠가 국제 법정에서 반인도적 범죄에 대한 심판을 받길 바랐다며 복잡한 심경을 표현했다.

이란 대통령 에브라힘 라이시 사망 후 예상되는 상황은? - BBC News 코리아

이란 대통령 에브라힘 라이시 사망 후 예상되는 상황은? - BBC News 코리아