대한민국 임시 의정원 [大韓民國 臨時 議政院]

 

                                                                                         大韓民國三年一月一日

                                                                             臨時政府臨時議政院新年祝賀式記念撮影

 

대한민국 임시 의정원은 대한민국 임시정부 입법기관 의회이다

임시정부의 헌법을 제정하고 정부를 구성했으며 임시정부가 존재한 27년간 정책을 논의하고 결정했다.

1919년 4월 상하이의 프랑스 조계에서 상하이·국내·노령(露領) 등 각 지방의 대표자 29명이 모여 임시의정원을 구성하고, 대한민국이라는 국호를 정하여 민주공화제를 표명하면서 임시정부를 구성했다. 이때 발표된 임시헌장에는 "대한민국은 임시정부가 의정원의 결의에 의하여 차(此)를 통치함"이라고 규정되어 있어 형식적으로는 입법기관인 의정원의 초(超)의회적인 성격과 권한을 보여준다.

임시의정원법에서는 "의정원은 각 지방 인민의 대표위원으로 조직하고 의원의 자격은 대한국민으로 중등교육을 받은 만23세 이상의 남녀에 한한다"라고만 되어 있으나, 이후 1944년 임시헌장에는 "광복운동자는 조국광복을 유일한 직업으로 인(認)하고 간단(間斷) 없이 노력하거나 간접이라도 광복사업에 정력(精力) 혹 물력(物力)의 실천공헌이 있는 자로 함. 단 광복운동에 위해(危害)를 가하는 행위가 있을 시(時)에는 광복운동자의 자격을 상실함"이라고 되어 있어 실제로는 의정원의 의원심사가 까다로웠던 것으로 보인다.

의정원 의원은 국내의 각 지방대표와 중국·러시아·미국 교포대표 등 57명으로 규정되어 있고 지방의회나 지역의 광복운동단체에서 선출하게 되어 있었다.

그러나 국내를 비롯하여 선출이 불가능한 지역이 많아 대개는 임시정부가 관할할 수 있는 지역의 사람이 그곳 항일단체나 교민회(僑民會)의 추천이나 동의를 얻어 선출되었으므로 1940년 10월에는 임시정부 약헌(約憲)에서 선거권의 대행을 용인했다. 의원수도 미달되는 경우가 많아 임시정부의 침체기나 임시정부가 상하이를 떠나 항저우[杭州] 등지를 전전할 때는 10여 명 내외인 때도 있었다. 의원은 면책특권을 가지고 있었으며, 임기는 3년으로 연임(連任)도 가능했다. 의정원의 직권은 법률의 의결, 임시정부의 예산·결산의 의결, 조세·화폐제·도량형 준칙의 의정(議定), 공채모집과 국고부담에 관한 사항의 의결, 대통령의 선거, 국무원(國務員)과 주외(駐外)대사·공사의 임명 동의, 선전(宣戰)·강화(講和)와 조약체결의 동의, 임정의 자순(諮詢)사건에 대한 대답, 인민의 청원수리, 관리에 대한 감사, 대통령과 국무원의 탄핵 등이었다. 의정원은 해방 후 임시정부가 1년 내에 국회를 소집할 때까지 계속 존속하며, 새로운 국회가 성립되면 해산하기로 규정되어 있었다.

그러나 1945년 미군정이 임시정부의 공식입국을 거부함으로써 사실상 소멸되었다.

 

                                            大韓民國 三年(1921년) 一月 一日
                   臨時政府及 臨時議政院 新年祝賀式 紀念撮影

 

제1열 왼쪽부터 ~.전재순田在淳,김구金九,오희원吳希元,~,~,유기준劉基峻,정태희鄭泰熙,김재덕金在德,김붕준金朋濬,엄항섭,嚴恒燮,정재형鄭載亨

제2열 왼쪽부터 이규홍李奎洪,김철金澈,신익희申翼熙,신규식申奎植,이시영李始榮,이동휘李東輝,이승만李承晩,손정도孫貞道,이동녕李東寧,남형우南亨祐,안창호安昌浩,오영선吳永善,윤현진尹顯振,서병호徐炳浩,조완구趙琬九
제3열 왼쪽부터 ~,임병직林炳稷,~,김복형金復炯,도인권都寅權,최근우崔謹愚,김인전金仁全,이원익李元益,정광호鄭光浩,김태연金泰淵,이복현李福賢,~,김홍서金弘敍,나용균羅容均,황진남黃鎭南,김정목金鼎穆,

제4열 왼쪽부터 ~.왕삼덕王三德,차균상車均祥,김여제金與濟,안병찬安秉瓚,장붕張鵬,김석황金錫璜,김규서金奎瑞,김용철金容喆,~,송병조宋秉祚,양헌梁憲,조동호趙東祜이유필李裕弼

1) 제1차 임시의정원(1919년 4월 10일)

金大地, 金東三, 金 澈, 南亨祐, 白南七(서기), 鮮于爀, 孫貞道(부의장), 申錫雨, 申翼熙, 申采浩, 申 鐵, 呂運亨, 呂運弘, 李 光, 李光洙(서기), 李東寧(의장), 李始榮, 李渶根, 李會榮, 趙東珍, 趙東祜, 曹成煥, 趙素昻, 趙琬九, 秦熙昌, 崔謹愚, 韓鎭敎, 玄 楯, 玄彰運 (가나다순)

 

2) 제2차 임시의정원(1919년 4월 22일)

高漢, 具榮泌, 金甲, 金龜, 金大地, 金秉祚, 金甫淵, 金榮璿, 金宇鎭, 金應繕, 金應燮, 金鼎穆, 金澈, 金鉉軾, 金弘權, 金弘敍, 金弘祚, 南亨祐, 閔濟鎬, 閔忠植, 裵亨湜, 白南圭, 白南七, 徐成權, 鮮于爀, 孫貞道, 孫晉衡, 申錫雨, 申翼熙, 申采浩, 申鐵, 安承源, 梁濬明, 呂運亨, 呂運弘, 玉成彬, 柳璟煥, 柳範奎, 兪政根. 尹愿三, 尹顯振, 李光, 李光洙, 李圭廷, 李起龍, 李東寧, 李鳳洙, 李始榮, 李渶根, 李永贊, 李春塾, 李致俊, 李駜珪, 李會榮, 林承業, 張正櫓, 鄭元澤, 趙東珍, 趙東祜, 曹成煥, 趙素昻, 趙永晋, 趙琬九, 趙元昌, 秦熙昌, 崔謹愚, 崔浣, 韓基岳, 韓南洙, 韓鎭敎, 玄楯, 玄彰運, 洪震儀 (가나다순)

3) 제3차 임시의정원(1919년 4월 25일)

高漢, 金甲, 金九, 金大地, 金東三, 金秉祚, 金甫淵, 金宇鎭, 金應繕, 金應燮, 金鼎穆, 金澈, 金鉉軾, 金弘權, 金弘敍, 金弘祚, 南亨祐, 閔濟鎬, 閔忠植, 裵亨湜, 白南圭, 白南七, 徐丙浩, 徐成權, 鮮于爀, 孫貞道(의장), 申圭植(부의장), 申錫雨, 申翼熙, 申采浩, 申鐵, 安承源, 梁濬明, 呂運亨, 玉成彬, 柳璟煥, 柳範奎, 兪政根, 尹愿三, 尹顯振, 李光, 李光洙, 李圭廷, 李起龍, 李東寧, 李鳳洙, 李始榮, 李渶根, 李永贊, 李春塾, 李致俊, 李駜珪, 李會榮, 張正櫓, 鄭元澤, 趙東珍, 趙東祜, 曹成煥, 趙素昻, 趙永晋, 趙琬九, 趙元昌, 秦熙昌, 崔謹愚, 崔浣, 韓基岳, 韓南洙, 韓鎭敎, 玄楯, 玄彰運, 洪震儀 (가나다순)

4) 제4차 임시의정원(1919년 4월 30일)

김동형(경상도), 김병조(평안도), 김보연(황해도), 김정묵(경상도), 김창숙(경상도), 김철(전라도), 김현식(평안도), 박용규(강원도), 백남규(경상도), 손두환(황해), 손정도(의장, 평안도), 송세호(강원도), 신석우(경기도), 신성(부의장, 충청도), 오의선(경기도), 유경환(경상도), 유정근(충청도), 이광수(평안도), 이기룡(경기도), 이명교(충청도), 이원익(평안도), 이춘숙(함경도), 이치준(황해도), 이필규(강원도), 이희민(평안도), 임봉래(함경도), 장도정(함경도), 장두환(황해도), 장병준(전라도), 정대호(경기도), 조성환(중령), 한남수(전라도), 한위건(함경도), 홍도(함경도), 홍진(충청도), 황공호(중령) (가나다순)

해임의원 : 이명교(충청도), 이치준(황해도), 장병준(전라도), 이광수․김현식(평안도)

5) 제5차 임시의정원(1919년 7월 7일)

강태동(함경도), 고일청(평안도, 보결), 김갑(경상도), 김동조(평안도), 김두봉(경상도, 보결, 결석), 김병조(평안도), 김보연(황해도), 김석황(황해도, 보결), 김성근(함경도), 김정묵(경상도), 김창숙(경상도), 김철(전라도), 김홍서(평안도, 보결), 나용균(전라도, 보결), 백남규(경상도), 손두환(황해도), 손정도(평안도), 송세호(강원도), 신익희(경기도, 보결), 신채호(충청도, 보결), 오익표(충청도, 보결, 결석) 오의선(경기도), 유경환(경상도), 유정근(충청도), 윤현진(경상도), 이규갑(충청도, 보결), 이기룡(경기도), 이원익(평안도), 이정규(충청도), 이춘숙(함경도), 이필규(강원도), 이희경(평안도), 임봉래(함경도), 정인과(미령, 보결), 조동호(충청도), 조완구(경기도), 최근우(경기도), 최창식(경기도, 보결), 황공호(중령), 황진남(미령, 보결) (가나다순, 보결 : 회기중 보결 의원)

회기중 해임의원 : 김두봉, 김동형(이상 경상도), 박용각(강원도), 신석우(경기도), 신성(충청도), 오익표(충청도), 장도정(함경도), 정대호(경기도), 조성환(중령), 한남수(전라도), 한위건․홍도(함경도)

6) 제6차 임시의정원(1919년 8월 18일)

고일청(평안도), 김갑(경상도), 김병조(평안도), 김석황(황해도), 김성근(함경도), 김정묵(경상도), 김진우(강원도 보선), 김태연(황해도 보결), 김홍서(평안도), 나용균(전라도), 백남규(경상도), 서재철(충청도 보선), 손정도(평안도), 여운형(경기도 보선), 오의선(경기도), 유경환(경상도), 유정근(충청도), 유흥식(충청도), 이규갑(충청도), 이규호(경상도 보선). 이원익(평안도), 이정규(충청도), 이춘숙(함경도), 이필규(강원도), 장붕(경기도 보선), 정인과(미령, 신임 부의장), 조동호(충청도), 조완구(경기도), 최근우(경기도), 현정건(경상도 보선), 황진남(미령) (가나다순)

회기중 해임의원 : 강태동(함경도), 김보연(황해도), 김창숙(경상도), 김철(전라도), 서재철(충청도), 손두환(황해도), 송세호(강원도), 신익희(경기도), 신채호(충청도), 윤현진(경상도), 이규호(경상도), 이기룡(경기도), 이희경(평안도), 임봉래(함경도), 최창식(경기도), 현정건(경상도), 황공호(중령) (가나다순)

7) 1920년 1월 20일 현재 임시의정원 일람표

계봉우(중령), 고일청(평안), 김갑(경상), 김병조(평안), 김석황(황해), 김성근(함경), 김인전(전라), 김정묵(경상), 김진우(강원), 김태연(황해), 김홍서(평안), 나용균(전라), 류경환(경상), 박건병(강원), 백남규(경상), 서병호(황해), 손정도(평안), 여운형(경기), 오재선(경기), 유예균(중령), 유흥식(충청), 유정근(충청), 이규갑(충청), 이원익(평안), 이정규(충청), 이춘숙(함경), 이필규(강원), 장붕(경기), 정인과(미령), 조동호(충청), 조완구(경기), 최근우(경기), 황진남(미령), 황학수(충청) (가나다순)

8) 제7회 임시의정원(1920년 1월 24일)

상임위원회 제1과(법제) : 이춘숙, 나용균, 류경환, 고일청, 홍도

제2과(내무외무) : 여운형, 서병호, 김병조, 김홍서, 이필규

제3과(재무) : 김인전, 김태연, 장붕, 손영직, 최근우

제4과(군무) : 왕삼덕, 황학수, 김성근, 안현경, 오윤환

제5과(교통) : 계봉우, 김석황, 황진남, 김종상, 염봉근

제6과(예산결산) : 김인전, 김태연, 장붕, 손영직, 최근우

제7과(청원징계) : 현순, 유정근, 김진우, 이원익, 정인과

제8과(교육실업) : 현순, 유정근, 김진우, 이원익, 정인과

부의장 선거 : 이춘숙 당선.

의원자격상실 : 오의선, 이규갑, 이정규, 유흥식, 김정묵, 김갑, 박건병

신도의원 : 김원식, 박선(평안도), 신익희(경기), 윤기섭(서간도), 윤보선, 윤현진(경상도), 이규홍(경상도),이유필(평안도),이진산(서간도),이한근(경상도),최창식(경기), 홍의종

 

9) 제8회 임시의정원(1921년 2월 28일 개원)

강명옥(신), 계봉우(결), 김갑수(결), 김용철(신), 김원식, 김인전(부의장 당선, 사임), 김진상(신), 김진우, 김철(신), 김태연, 김홍서, 나용균, 박선(결), 박찬익(신), 서병호, 손영직, 손정도, 신영, 신익희, 신현창 (신), 안공근(신), 안현경(결), 양기하(신), 오윤환(결), 왕삼덕(결), 유경환(결), 유예균, 유정근(결), 윤기섭, 윤현진, 이광수 (신,결), 이규홍, 이원익, 이유필, 이종욱(결), 이춘숙(결), 이필규, 이한근(결), 이희경(신), 장붕, 정광호(신), 정인과(결), 정영준(신), 정태희(신), 조동호(결), 조상섭(신, 후임 부의장), 조완구, 최근우(결), 최창식, 현순(결), 홍도(결), 홍진(의장 당선) (가나다순, 결 : 결석의원, 신 : 신도의원)

신도의원 자격심사위원 : 윤기섭, 이원익, 이유필

전원위원장 : 홍진, 조완구

10) 제9회 임시의정원(1921년 9월 25일 개원)

상임위원회 조직

제2과 (내무 · 외무) : 장붕, 김홍서, 이유필, 신익희, 김용철

제6과 (예산 · 결산) : 김인전, 양기하, 박찬익, 이원익, 정태희

제7과 (청원 · 징계) : 김태연, 조완구, 윤기섭, 김용원, 김원식

 

11) 제10회임시의정원(1922년2,8개원, 2,11 출석의원15인)

전원위원장 : 김인전

특별심사위원 구성 : 홍진, 오영선, 손정도, 안정근, 이유필.

상임위원회 조직

제1과 (법제) : 장붕, 이유필, 정태희, 김용철, 신현창

제2과 (내· 외무) : 이유필, 신익희, 김인전, 윤기섭, 이필규 제3과 (재무) : 손정도, 김홍서, 김인전, 신현창, 이필규

제4과 (군무) : 양기하, 민충식, 이병주, 강명규, 윤기섭

제5과 (교통) : 조완구, 양기하, 신익희, 민충식, 이유필

제6과 (예산 · 결산) : 윤기섭, 김용철, 이병주, 신현창, 조완구

제7과 (청원 · 징계) : 김구, 신익희, 민충식, 장붕, 정태희

제8과 (교육 · 실업) : 김홍서, 이병주, 김인전, 이유필, 손정도

의장 선출 : 김인전 당선, 부의장 선거 : 조완구 당선

신도의원 : 김구(황해도), 김마리아(경상도), 김용철, 김원식(충청도), 김현구(황해도), 도인권(평안도), 민충식(충청도), 변지명(충청도), 연병호(충청도), 오영선 (경기도), 오희원(황해도), 이병주(경기도), 장붕(하와이), 조소앙(경기도), 차리석(평안도), 최일(황해도), 황중현(경기도).

의원자격상실 : 이원익, 김마리아, 황중현

12) 제11회 임시의정원(1923년 1월 15일 개원)

보선의원 : 김두만(서간도), 김보연(황해도), 김붕준(평안도), 김은상(전라도), 박계천,(전라도), 박진(전라도), 백기준(서간도), 신현창(충청도), 양한구(경상도), 염온동(강원도), 오희원(황해도), 윤기섭(경기도), 이강희(경상도), 이상준(경상도), 이용기(전라도), 임득산(서간도), 정춘일(전라도), 조덕진(경기도), 조동호(충청도), 조희중(경상도), 차리석(평안도), 최석순(평안도), 최일(황해도), 최준(평안도), 최창식(경기도), 허동진(경상도) (가나다순)

 

13) 제24회 임시의정원(1932년 11월 28일 개원)

출석의원 : 김현구, 민소운, 박용철, 염온동, 윤기섭, 이동초, 조세호, 차리석, 홍재형 (가나다순)

상임위원 보선 : 김현구.

14) 제25회 임시의정원(1933년 3월 6일 개원)

출석의원 : 김붕준, 김현구, 민소운, 박진, 염온동, 윤기섭, 조세호, 차리석, 홍재형 (가나다순)

 

15) 제26회 임시의정원(1933년 10월 3일 개원)

출석의원 : 4인

 

16) 제27회 임시의정원(1934년 1월 2일 개원)

출석의원 : 김붕준, 김철, 염온동, 윤기섭, 조소앙, 차이석 (가나다순)

신도의원 : 김홍서, 문일민, 박창세, 송병조, 신공제. 양명진, 연병호, 장성산, 최동오 (가나다순)

의장선거 : 송병조 당선

국무위원 전형위원 : 김철, 윤기섭, 문일민 당선

의원해임 : 박진, 민병길, 김현구, 홍재형, 김구, 엄항섭, 이동녕

17) 제28회 임시의정원(1934년 10월 2일 개원)

출석의원 : 김붕준, 김홍서, 문일민, 박창세, 송병조, 신공제, 양명진, 염온동, 윤기섭, 장성산, 조소앙, 조완구, 차리석 (가나다순)

결석의원 : 연병호

상임위원 : 조완구, 신공제, 문일민

18) 제29회 임시의정원(1935년 10월 19일 개원)

출석의원 : 김붕준, 문일민, 박창세, 송병조(의장), 양명진, 조소앙, 조완구, 차리석(국무위원 겸임) (가나다순)

결석의원 : 박창세, 윤기섭, 김홍서, 신공제, 연병호, 염온동, 장덕로

19) 제30회 임시의정원(1936년 11월 10일 개원)

출석의원 : 12명

신도의원 자격심사위원 : 조완구, 김붕준, 양묵

신도의원 : 김구(미령), 민병길(충청). 안경근(황해), 안공근(황해), 엄항섭(경기), 왕중량(황해), 이동녕(미령), 이시영(경기), 조성환(경기) (가나다순)

 

20) 제31회 임시의정원(1937년 10월 16일 개원)

참석의원 : 김구, 김붕준, 문일민, 민병길, 송병조(의장), 엄항섭, 이동녕, 이시영, 조성환, 조소앙, 조완구, 차리석 (가나다순)-

21) 제32회 임시의정원(1939년 10월 16일 개원)

재적의원 : 김구(미령), 김붕준(평안도), 문일민(중령), 민병길(충청도), 박창세(평안도), 송병조(미령), 안경근(황해도), 안공근(황해도), 양묵(중령), 엄항섭(경기도), 왕중량(황해도), 이동녕(미령), 이시영(경기도), 조성환(경기도), 조소앙(경기도), 조완구(경기도), 차리석(평안도) (가나다순)

사임의원 : 안공근(황해도), 박창세(평안도)

보결의원 : 공진원(함경도), 김학규(중령), 박찬익(중령), 방순희(함경도), 손일민(경상도), 신공제(평안도), 신환(충청도), 안훈(충청도), 유동열(평안도), 이복원(함경도), 이상만(충청도), 이준식(중령), 이청천(중령), 이흥관(함경도), 조시원(경기도), 최동오(평안도), 홍진(충청도), 황학수(충청도) (가나다순)

신도의원 자격심사위원 : 양묵, 조소앙, 엄항섭

 

22) 제33회 임시의정원(1940년) : 의원명단

제4과(군무) : 김약산, 유동열, 이복원, 이청천, 조성환

 

23) 제36회 임시의정원(1943년 11월 12일 개원)

의원명단 없음

24) 제37회 임시의정원(1944년 4월 20일 개원)

의원명단 없음

 

25) 제38회 임시의정원(1945년 2월 28일 개원)

의원명단 없음

 

26) 제39회 임시의정원(1945년 4월 11일 개원)

신도의원 : 염온동

분과위원 : 제1과(법제) : 김상덕, 안훈, 유림

제2과(내무 . 외무) : 박건병, 엄항섭, 조소앙

제3과(재무 . 예결산) : 문일민, 양우조, 최석순

제4과(군무 . 교통) : 김약산, 유동열, 이청천

제5과(청원 . 징계 . 교육 . 실업) : 신영삼, 조시원, 차리석

27) 제40회 임시의정원(1945년 8월 17일 개원)

의원명단 없음

 

(끝)