전인대 폐막...성장률 목표 제시 안해·고용증시

제13기 전국인민대표대회(전인대) 제3차 전체회의가 예년보다 단축한 7일간의 일정을 마치고 28일 폐막한다.

전인대는 이날 오전 전체회의 표결을 통해 정부 공작보고, 민법전, 홍콩보안법 2019년 국민경제 및 사회발전 계획 집행상황 보고, 2020년 예산안과 사회경제발전 계획, 전인대 상무위원회 공작보고, 최고인민법원 공작보고, 최고인민검찰원 공작보고 등을 압도적 찬성 다수로 통과시킨다.

올해 전인대는 작년 말 후베이성 우한(武漢)에서 발원해 전국으로 퍼진 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)을 차단하기 위한 이동제한 등 봉쇄조치 여파로 개막을 애초 3월 초에서 2개월보름 늦췄다.

코로나19 사태로 중국 경제는 1~3월 1분기 실질 성장률이 전년 동기 대비 마이너스 6.8%로 떨어지는 최악의 국면을 맞았다.

겨우 수습에 나서 경제활동 재개와 생산회복을 진행하는 상황에서 열린 전인대이지만 경제성장률 목표를 설정하지 않는 초유의 사태를 빚었다.

자칫 성장목표를 내세웠다가 달성하지 못하면 정치적 부담이 너무 클 것을 우려하는 시진핑(習近平) 지도부의 판단이 그 배경이다.

그 대신 전인대에선 적극적인 재정정책과 금융정책 완화, 고용증시 정책을 축으로 하는 경제안정화 대책을 제시했다.

구체적으로는 재정적자를 3.6%로 확대해 자금을 염출하고 2조 위안 규모의 지방정부 지원, 3조7500억 위안 상당의 특별채를 발행하며 추가 금융완화, 규제완화를 통한 고용창출에 나서기로 했다.

기업과 가계의 부담을 덜어주기 위한 방안도 내놓았다.

아울러 경제 고도화를 겨냥해 공적부문 개혁, 시장 메커니즘의 중시, 제도개혁, 기술혁신 지원, 내수 진작, 지역진흥 확대, 빈곤대책, 대외개방 등을 추진할 방침을 분명히 했다.

시 국자주석과 리잔수(栗戰書) 전인대 상무위원장이 최고 지도부를 대표해 폐막 연설을 한다.