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Asia-Pacific Region Intelligence Center

라이스 미국 국무장관 남아시아 인도.파키스탄. 아프가니스탄 방문과 방문 목적(카슈미르 자료:인도, 파키스탄, 중국 국경선분쟁) 본문

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라이스 미국 국무장관 남아시아 인도.파키스탄. 아프가니스탄 방문과 방문 목적(카슈미르 자료:인도, 파키스탄, 중국 국경선분쟁)

CIA bear 허관(許灌) 2006. 8. 31. 17:34
라이스 미(美) 국무장관께서 공식일정 2005년 3월 16일부터 동아시아 6개국 인도.파키스탄. 아프가니스탄. 일본. 한국. 중국등을 차례로 순방하고 있다
1.인도 외무상 신그, 미국 국무장관 라이스와 회담(2005년 3월 16일)
http://kr.chinabroadcast.cn/1/2005/03/16/1@33802.htm
인디아(인도) 외무상 나트와르 신그는 2005년 3월 16일 뉴델리에서 방문간 미국 국무장관 라이스와 회담했습니다
쌍방은 인디아(인도)와 미국간 전략동반자관계 강화, 국방 사무 강화, 에너지 협력 및 인디아(인도)와 파키스탄 평화행정등 문제를 둘러싸고 협상을 진행했습니다 라이스는 회담 후 가진 기자회견에서 미국과 인디아(인도)는 공동의 가치취향이 있으며 쌍방은 계속해 F-16전투기 판매를 포함한 여러가지 국방사무 협력을 강화하는데 동의했다고 했습니다
에너지 문제에 관해 라이스는 미국은 경제발전 시기 인디아(인도)의 에너지 수요에 대해 이해하지만 인디아(인도)가 이란에서 파키스탄을 거쳐 천연가스도관을 건설하는데 대해 주목을 표한다고 했습니다
신그는 인디아(인도)와 파키스탄은 계속해 평화행진을 추동(推動-밀고 움직하게 함)할 것이며 인디아(인도)는 파키스탄 무싸라브 대통령이 곧 인디아(인도)를 방문하게 되는데 대해 환영한다고 했습니다 신그는 또한 인디아(인도)는 경제적으로 이라크를 도와 전후 재건을 진행할데 관한 미국의 청구를 고려할 것이라고 했습니다
인디아(인도)는 라이스의 이번 아시아방문의 첫 나라입니다 이어 그는 파키스탄. 아프가니스탄, 일본. 한국과 중국을 방문하게 됩니다


2.라이스 인도방문 마치고 파키스탄 방문
-인도 외무상 신그와의 회견 사진-
http://kr.chinabroadcast.cn/1/2005/03/17/1@33853.htm
미국 국무장관 라이스는 2005년 3월 16일 인도에 대한 방문을 마치고 파키스탄을 방문했습니다 이날 파키스탄 아지스 수상은 이슬라마바드 수상부(首相府,수상관청)에서 방문 온 미국 라이스 국무장관과 회담을 가졌습니다
쌍방은 쌍방관계 및 공동의 관심사로 되는 지역과 국제문제에 관련해 의견을 나누었습니다 라이스는 남아시아지역의 평화발전에 대한 지지를 표시하고 파키스탄이 아프가니스탄의 재건에서 발휘한 역할에 대해 높이 평가했습니다 아지즈는 파키스탄은 언제나 우호정책을 실시하며 평화적 방식으로 모든 쟁점을 해결해야 한다고 표시했습니다 아지느는 파키스탄은 카슈미르 인민(人民)의 염원대로 카슈미르 문제를 해결하지만 각측이 모두 영활(靈活-마음 또는 정신의 활동의 기민함)한 태도를 취해야 한다고 재천명 했습니다 아지즈는 또 파키스탄의 튼튼한 방위역량은 지역평화와 안정의 담보라고 표시했습니다
*府--관청 부(府) *인민(人民)-기본권 향유자로 개개인 *국민(國民)-주권자로 국민 *靈--영묘할 영(靈) *活-살 활(活)

3.파키스탄 지도자 무싸라브 대통령. 아지즈 수상과 미국 국무장관 라이스 회담(2005년 3월 17일)
http://kr.chinabroadcast.cn/1/2005/03/17/1@33868.htm
파키스탄 대통령 무싸라브 수상 아지즈는 2005년 3월 16일 이슬라마바드에서 방문간 미국 국무장관 라이스와 공동의 관심사와 지역 및 국제 문제에 관해 각기(개별) 회담했습니다
무싸라브는 회담에서 미국이 카슈미르 문제 해결을 지지하길 촉구했습니다
라이스는 미국은 계속해 파키스탄과 각 분야에 걸친 동반자 관계를 발전시킬 것이며 파키스탄의 사회. 경제발전 계획을 지지하고 파키스탄과의 국방사무 협력을 확대할 것이라고 했습니다
아지즈는 회담에서 파키스탄을 선린친선(善隣親善) 정책을 계속해 실시했으며 평화의 방식으로 모든 분쟁을 해결할 용의가 있다고 했습니다
라이스는 인도와 파키스탄간 평화행정을 높이 평가하면서 아프가니스탄 재건사업에 기울린 파키스탄의 역할을 찬양했습니다 파키스탄은 라이스의 아시아방문의 두번째 나라입니다
이날 빠른 시기에 라이스는 인도를 방문하여 인도와 외무상 나트바르 신그와 인도. 미국간 전략동반자관계를 강화하고 국방사무와 에너지 협력 및 인도와 파키스탄간 평화행정등 문제에 관해 협상했습니다 라이스는 이번 방문을 마친 뒤 아프가니스탄.일본.한국과 중국을 방문하게 됩니다
4.라이스 미국 국무장관, 반드시 핵전파 네트워크(핵전파 망) 철저히 없애야 한다고
http://kr.chinabroadcast.cn/1/2005/03/18/1@33950.htm
미(美) 국무장관 라이스 2005년 3월 17일 파키스탄 수도 이슬리마바드에서 파키스탄 <핵 미사일>의 아버지로 불리우는 카디르 칸이 조종하는 핵 전파 네트워크(망)를 반드시 철저히 없애야 한다고 했습니다
라이스는 이날 파키스탄 외무상 카쑤리와 회담 후 가진 공동 기자회견에서 핵전파 네트워크는 미국. 파키스탄 나아가서 전반지역과 세계에 모두 위협으로 된다고 했습니다 그는 미국은 네트워크를 철저히 업앨 수 있길 희망한다고 했습니다 라이스는 파키스탄이 반테러전쟁에서 중요한 역할을 일으켰다고 했습니다 이 밖에 라이스는 또한 미국은 인도와 파키스탄이 관계를 개선하고 계속해 평화행정을 추동(推動-밀고 움직이게 함)하며 카슈미르 문제를 포함한 모든 분쟁을 해결하길 희망한다고 했습니다
라이스는 이날 아프가니스탄에 짧은 방문을 마친 후 이슬라마바드에 돌아와 파키스탄에 대한 방문을 계속했습니다 라이스는 2005년 3월 17일 저녁 파키스탄을 떠나 일본에 가서 그의 아시아 6개국 방문을 계속하게 됩니다

5.아프가니스탄 카르자이 대통령, 라이스 국무장관 회담
아프가니스탄 카르자이 대통령은 2005년 3월 17일 아프가니스탄 수도 카불에서 방문을 온 라이스 국무장관과 회담을 가졌습니다
만난 자리에서 쌍방은 아프가니스탄 제건, 탈레반과 <알카에다> 잔당 제거 그리고 마약금지등 문제와 관련해 견해를 나누었습니다 회담 후 가진 공동보도발표 모임에서 카르자이 대통령은 아프가니스탄 의회선거는 연기하여 올해 9월에 진행될 것이라고 했습니다 이에 앞서 의회선거는 세번 연기되어 지난해 6월달에서 10월달에 연기되었으며 그 후 또 올해 4월달로 연기되었습니다
아프가니스탄에 도착하기 앞서 라이스는 아프가니스탄이 지난해 대통령 선거를 성공적으로 진행했다고 높이 평가했으며 이와 함께 가능하게 9월 중순으로 연기하여 진행되는 의회선거에 주목을 표시했습니다

6.라이스 국무장관의 남아시아 방문 목적
http://kr.chinabroadcast.cn/1/2005/03/16/1@33772.htm
미국 국무장관 라이스는 2005년 3월 15일 저녁 뉴델리에 도착해 인디아(인도)에 대한 하루동안의 방문을 진행하였습니다 그 후 라이스는 또 파키스탄을 방문하게 됩니다 라이스가 미국 국무장관으로 취임한 후 처음으로 아시아를 방문하면서 그 목표를 남아시아로 정한 것은 미국이 남아시아지역에서 안정을 도모하고 최대이익을 도모하려는 깊은 뜻이 담겨져 있다고 할 수 있습니다

우선 첫째로 미국은 라이스의 이번 방문을 통해 미국과 인디아(인도) 전략동반자관계를 계속 강화하기를 바라고 있습니다 미국에 대해서 볼때 경제가 급속히 발전하는 인디아(인도)는 커다란 흡인력이 있습니다 지난해 인디아(인도)와 미국이 <다음 단계 전략 동반자 관계> 회담을 가동한 후 두 나라관계가 신속히 상승하였으며 무역과 국방교류가 활발히 진행되었습니다 지난해 인디아(인도)와 미국쌍무 무역핵은 17% 성장한 210억 달러(한국돈 210조원)에 달했습니다

그 다음 둘째로 인디아(인도)와 피키스탄 행정을 추동(推動,밀어서 움직게 함)하고 남아시아 정세 안정을 수호하기 위한 것입니다 남아시아에서의 미국의 목적은 인디아(인도)와 파키스탄간에 전쟁이 일어나는 것을 피면(避免-피하고 면하게 함)하고 카슈미르 문제의 최종해결을 도모하며 남아시아가 이슬람극단분자들의 피난처로 되는 것을 방지하는 것입니다 인디아(인도)와 파키스탄관계의 악화되는 의심할 바 없이 미국의 반테러전략의 실시에 영향줄 것이며 남아시아에서의 미국의 경제와 전략이익에 손상 줄것입니다 때문에 라이스의 남아시아방문의 한개 중요한 의제는 바로 인디아(안도)와 파키스탄 두나라 정부간의 진일보(進一步)로 되는 관계개선을 촉성(促成-재촉하여 빨리 이루어지게 함)하고 두 나라가 카슈미르영토 분쟁문제에서 합의를 달성하도록 촉구하여 남아시아 지역에 평화로운 환경을 가져다 주므로써 인디아(인도)와 파키스탄 두나라가 반테러분야에서 미국과 협력하도록 담보하는 것입니다

셋째로 반테러전쟁에서의 미국과 파키스탄 관계를 강화하고 계속해 반테러협력을 진행하는 것입니다 9.11터러사건이 발생한 이래 파키스탄은 미국의 세계 반테러행동에서 매우 중요한 역할을 발휘하였습니나 앞으로 아프가니스탄 재건과 파키스탄, 아프가니스탄 국경 정세안정이나 알 카에다 조직 지도자 빈 라덴과 그의 추종자들을 체포하는 입장에서 미국은 모두 파키스탄측의 전폭적인 도움이 필요합니다

라이스가 인디아(인도)를 방문하기 전(前) 미국 상원 외교관계위원회 위원장 리차르드 루가는 인디아(인도)는 다민족(多民族,다수 종족) 다종교(多宗敎)의 나라이며 경제가 쾌속적으로 발전하고 국제무대에서 더욱 중요한 역할을 발휘하려 힘쓰고 있으며 동시에 파키스탄은 미국의 반테러분야의 중요한 우방(맹방)이기 때문에 미국은 응당 동시에 인디아(인도). 파키스탄과 밀접한 관계를 수립해야 한다고 했습니다 인디아(인도)매체가 밝힌데 의하면 인디아(인도)와 파키스탄 두 나라간에 균형을 실현하기 위해 인디아(인도)가 줄곧 반대해온 미국이 파키스탄에 F-16전투기를 판매하는 것과 관련해 라이스는 이번에 가능하게 파키스탄에 선진(先進) 전투기를 판매하는 동시에 인디아(인도)에 이런 선진(先進) 전투기를 판매할 용의가 있다고 암시할 것입니다

하지만 인디아(인도)와 파키스탄간이 카슈미르문제가 오래동안 해결되지 못하는 문제, 미국.인디아(인도)의 국가간의 지역안전전략, <핵무기전파방지조약>, 인디아(인도)가 이란으로부터 파키스탄을 경유하는 천연가스도관(천연가스파이프)을 부설등 문제에 의견차이가 존재하고 있기 때문에 미국이 진정으로 남아시아지역의 전략이익을 전면적으로 실현하는 것은 의연히 쉽지않을 것으로 봅니다
*推--밀 추(推) *動--움직일 동(動) *避--피할 피(避) *免--면할 면(免) *促--재촉할 촉(促)

5.자료-카슈미르(Kashmir)와 카슈미르 문제
(1)카슈미르(Kashmir)
카슈미르는 인도 북서부에서 파키스탄 북동부에 이르는 산악지역이다 총면적 22만 2400평방 km이고 인구는 파키스탄령 인구 약 390만명과 인도령 약 843만 5000명이다 예로부터 인도와 티베트. 중앙아시아 방면의 교통 요충지이다
현재도 인도. 파키스탄.아프가니스탄. 중국과 국경을 접하고 있고 러시아연방과도 가깝기 때문에 구경을 둘러싼 분쟁이 끊이지 않는다 인도와 파키스탄의 카슈미르 분쟁의 결과 잠정국경선을 긋게 되었고 총면적 가운데 약 40%가 파키스탄령이 되었는데 이를 아자드(자유) 카슈미르라고 한다 나머지 13만 8000평방 km가 인도의 잠무카슈미르주로 되어 있으며 주도는 스리나가르(다만 겨울철에 는 잠무로 이동)이다
1962년 중국.인도 분쟁에 따라 인도쪽의 라다크주 9만 6000평방 km 가운데 동부의 린체탄고원 4만 2000평방 km능 중국의 지배 아래 있으며 이를 아쿠사이친지방이라고 한다 오랫동안 힌두문화의 중심지로서 번영하였으나 14세기에 이슬람권으로 넘어가 1587년-1752년 무굴제국에 편입되어 있었다 1952년 아프가니스탄 두라니왕조 아하마드샤왕의 지배 아래 들어갔고 1819년 란지트싱이 카슈미르계곡을 지배하였으나 시크왕국이 1846년 시크전쟁에서 영국에게 패함으로써 카슈미르는 영국 동인도회사에 귀속되었다 같은 해 잠무지방의 번왕(藩王) 드라브싱이 동인도회사로부터 구입하여 다시 힌두교도 지배 아패 놓이게 되었다 이것이 1947년 8월 인도. 파키스탄 분리독립 후의 <카슈미르 문제>의 간접적인 원인이 되었다 한편 카슈미르는 단지 카슈미르계곡(Vale of Kashmir)뿐만 아니라 시대에 따라 주변의 광대한 여러 지역을 포함하고 있다
*藩--가릴 번(藩)
-카슈미르는 인도와 파키스탄. 티베트(중국). 아프가니스탄과 국경을 접하고 있고 러시아연방공화국과도 가깝게 접하고 있다
ㄱ.지형. 기후
지형적 특징은 케이투(k2). 카셰르브룸 등 해발고도 8000m의 고봉과 히스파. 바르트로등 큰 빙하가 있는 카라코람과 낭가파르바트 및 눈쿤을 비롯, 해발고도 6000~7000m의 봉우리가 있는 대(大) 히말라야의 2개의 큰 산맥이 북서남동방향으로 뻗어 있다 이를 가로 질러 인더스강과 그 지류인 쇼크강. 체나브강등이 종곡(縱谷)을 만들고 있다 카라코람의 동쪽에는 티베트 고원의 연장인 해발고도 45000m의 린체탄고원이 접하고 있다 대히말라야의 서쪽에는 소히말라야인 해발고도 4000m의 피르판잘 산맥이 평원부와 지형경계를 이룬다
다시 점이지대(점이지재)인 시왈리크루릉이 나란히 뻗어 있고 잠무. 푼치부근으로부터 펀자브평원의 일부를 차지한다 대히말라야와 피르판잘 사이에는 이 지방 중심지인 달깔꼴의 카슈미르분지가 있다 산악지대에는 과거에 독립왕국을 이루었던 길기트. 칠라스. 아스톨. 스카스드. 레헤등 소규모의 중심취락이 있으며 협곡연변과 고개를 넘는 교통로로 연결되어 있다 카라코람산맥을 넘어 티베트. 카슈가르로 통하는 민타카고개. 히스파고개. 카라코람고개 및 힌두쿠시산맥을 넘는 다르코트고개등은 실크로드의 대상로도 유명하다 또한 카슈미르 분지와 평원을 연결하는 바니할 고개는 악바르 황제의 카슈미르 원정으로 유명하다 기후는 평원지역에서 북동쪽의 산악지대로 갈수록 내륙기후가 되고 연평균 기온은 낮으며 연강수량은 감소한다(잠무 섭씨 16도. 1100mm, 스리나가르 섭씨 12도 650mm, 레헤 섭씨 5도 100mm) 다만 연강수량은 피르판잘 동쪽사면이 최대치 1500mm를 나타낸다 카라코람지방에서는 농작물 수목의 생육이 좋지 않고 연료의 확보가 절실한 문제이다

ㄴ.사회. 경제
주민의 대부분은 농업에 종사하며 쌀이 최대의 농산물이다 특히 캬슈미르 분지에서는 쿠루라고 하는 관개수로가 발달하여 논벼의 집약적 재배가 이루어진다 구릉. 평원지역에서 옥수수와 밀으 이모작이 실시되고 산악지대 골짜기에서는 보리. 메밀. 콩류. 면화도 생산하지만 그 양은 많지 않다 전체적으로 식량은 자급하지 못하고 다른지역에 의존하고 있다 그 밖에 양귀비. 사프란. 채소씨앗등 환금작물도 재배하고 있다 소히말라야의 목재를 비롯해서 사과. 호두. 살구등의 과실도 중요한 상품이다 목축 특히 털을 얻기 위한 염소. 면양 사육이 성하다 소히말라야에서는마르그(marg)라고하는 산악초원을 이용한 이동목축, 물소떼를 이끌고 우유를 팔면서 이동하는 반유목인 구자등도 있다 산악지역에서는 유목이 일반적이고, 소. 면양 외에도 수송수단으로 쓰이는 야크를 사육하고 있다
종교는 잠무주에서 힌두교도가 과반수를 차지하는 것을 제외하고는 이슬람교도가 압도적으로 많고 인도령의 공용어도 파키스탄과 마찬가지로 우르두어이다 산악지역에서는 아리아계. 몽골계등 민족도 다양하고 불교도. 라마교도도 있다 아름다운 산악경관, 협곡의 경치와 약간 차갑고 서늘한 기후로 피서. 휴양지로서의 관광산업이 기대되고 있다 카슈미르분지에서는 주도 스리나가르를 비롯하여 광천(鑛泉)인 아난트나그, 하우스보트가 떠 있는 다르호수, 신간 피서지인 구르마르그. 소나마르그등은 많은 관광객이 붐빈다
(ㄱ)언어--우르두어(인도의 공용어). 카슈미르어(민족어)
(ㄴ)종교---이슬람교(다수). 힌두교. 불교. 라마교
(ㄷ)영토---인도(대부분). 파키스탄. 중국
(ㄹ)종족---아리아종족(다수). 몽골족등
(ㅁ)양귀비. 사프. 채소씨앗등의 환금작물도 재배하고 있다
(2)카슈미르 문제
카슈미르 문제는 카슈미르 영유권을 둘러싼 인도와 파키스탄의 분쟁을 뜻한다
인도와 파키스탄 북부에 있는 카슈미르는 영국 식민지시대에 영국령 번왕국(藩王國)이었는데 1947년 8월 인도와 파키스탄이 분리 독립할때 번왕이 카슈미르의 인도 귀속을 표명하자 파키스탄의 정부군이 침입해 들어왔다 이에 인도군도 출병하여 군사적 충돌이 발생하자 유엔군이 개입 결국 카슈미르는 인도령과 파키스탄령으로 분할되었다
이때부터 카슈미르의 영유권을 주장하는 인도와 파키스탄은 여러 차례 크고 작은 무력충돌을 일으켰고 이 문제는 인도와 파키스탄의 관계를 긴장시키는 근본 요인의 하나로 현재까지 계속되고 있다 본래 카슈미르는 주민 대부분이 이슬람을 신봉하는 카슈미르인으로 구성되어 있고 카슈미르어가 민족어이다 이 카슈미르는 역대 힌두번왕이 지배하는 번왕국으로 봉건적 지배가 계속되어 왔는데 제2차세계대전 때는 영국의 지배에서 벗어나려는 독립운동이 일어났고 인도국민회의파의 유력한 세력이 되었다
인도와 파키스탄의 분리독립을 전후하여 미국이 카슈미르의 옛 소련에 대한 전략상의 중요성을 인식하고 파키스탄을 지원하였다 1949년 1월 유엔군의 개입으로 정식 전선이 설정되었고 그 선이 사실상의 국경선이 되었으며 인도가 전체의 2/3를 차지하는 형태가 되었다 1957년 인도의 두번째 총선거부터 카슈미르인도의 국정에 참여하게 되었으며 카슈미르는 인도공화국의 한 주(州)를 구성하기에 이르렀다 한편 파키스탄령 카슈미르에서는 정부의 탄압으로 민주정치가 이루어지지 않고 있으며 민생문제도 인도와 차이가 상당히 크다 카슈미르 문제는 인도. 파키스탄 독립의 휴유증으로 쌍방의 현안이 되고 있다


-아리안족은 인도(인디아)와 파키스탄. 방글라데시 종족이다 아리안족도 항구적으로 삼국이 국가연합으로 통합되어갈 것으로 내다보고 있다
-라이스 국무장관은 2005년 3월 17일 두번째 방문국인 파키스탄의 페르베즈 무싸라프 대통령에게 <민주화를 진전시켜 2007년에는 자유롭고 공정한 선거가 실시되길 바란다>고 말했다고 미국언론들은 전했다
파키스탄의 민주화 일정까지 직접언급한 셈이다
라이스장관은 2005년 3월 17일 아프가니스탄 카불의 미군기지를 방문했을때도 <아프가니탄의 민주화는 이 지역 국민뿐만 아니라 전세계에 크나큰 선물이라면 자유를 향한 희망은 이라크, 레바논을 포함해 중동 전역으로 퍼져 나가고 있다>고 말했다
라이스 국무장관은 16일 인도 ND-TV와의 인터뷰에서 <미국식 민주주의의 확산에 불과하지 않는냐> 질문에 그녀는 <인도의 민주주의는 인도식이지 미국식이 아니다>며 중요한 것은 <민주주의의 스타일이 아니라 인간의 존엄성, 법의 지배, 언론의 자유가 보장되는 시스템>이라고 말했다