동아시아 알(I=intelligence)센타:이스라엘 국가 개요와 모사드

1.이스라엘 국가 개요
이스라엘 정부 홈페이지 http://www.mfa.gov.il
주한 이스라엘 대사관 http://www.israelemb.or.kr

이스라엘은 지중해 동쪽 끝에 있는 나라이다 정식명칭은 이스라엘국이며 면적은 2만 770평방Km이고 인구는 611만 6,533명이며 북쪽은 레바논, 동쪽은 시리아, 요르단, 팔레스타인이고 남서쪽은 이집트, 팔레스타인과 접해 있다 수도는 예루살렘이다
이스라엘은 이스라엘 땅과 민족으로 이루어진다 유대민족의 역사와 이스라엘 땅에서 그 뿌리의 역사는 대략 3,500여전으로 거슬러 올라간다 이스라엘 땅에서 그것의 문화적 민족적 종교적 정체성은 형성되었다 유대인 다수가 유랑생활로 쫒겨난 이후에도 수세기를 걸쳐서 여기서 이스라엘의 물리적 존재는 유지되어 왔다
1948년 이스라엘의 건국으로 일찍이 2000년전에 잃어버렸던 유대인의 독립은 다시 쟁취되었다
지금의 이스라엘 국가는 유대인만의 단일민족국가가 아닌 다민족 국가로 운영되어지고 있다 유내인들이 그들의 보금자리에 되돌아 왔을때는 그곳에 팔레스타인이 살고 있어서며 지금은 유태인 80.1%와 아랍계 19.9%로 구성된 국가이다<유태교 80.1%, 회교 14.6%, 기독교 2.1%로 구성된 국가이다 유대인과 팔레스타인은 다른 민족이면서 동시에 다른 종교이지만 하나의 공동체 이스라엘 국가 속에서 사이 좋게 살아가고 있다>
(1)위치------중동, 지중해 동남방 연안..
좁고 긴형태로 이스라엘 국토의 길이는 290마일(470km), 폭은 제일 넓은 지점이 85마일<135km>에 이른다
바록 크기는 작지만 이스라엘은 숲을 이룬 고지와 비옥한 푸른 계곡에서 산을 이룬 사막들 또 해안 평야에서 열대기후와 비슷한 요르단강 계곡과 지표상 최저 지점인 사해까지 이르기까지 대륙전체의 다양한 지형적 특징을 나타낸다 대략 국토의 절반이 거의 불모지이다.
(2)면적-----2만 770평방 Km
(3)국경-----1,017km
(4)해안선----273km
(5)영해----6해리
(6)인구와 인구밀도
ㄱ.인구----611만 6,533명<2003년>
ㄴ.인구밀도---293명 평방 km
(7)수도와 주요 도시
ㄱ.수도----예루살렘
예루살렘은 인구 67만의 이스라엘 수도로 다윗왕이 3천년전 그의 왕국의 도시로 정한 이후로 유대인의 민족적 그리고 영적생활의 중심에 위치해왔다 오늘날 예루살렘은 번성하는 활기찬 도시이자 이스라엘정부의 요람으로 이스라엘의 가장 큰 도시이다
ㄴ.주요도시
(ㄱ)텔아비브(인구 359,400명)
텔아비브는 현대에 유대인의 도시로는 처음으로 1909년에 설립되었다 오늘날 국가의 산업, 상업, 금융 그리고 문화생활의 중심지이다
(ㄴ)하이파(인구 272,000명)
하이파는 고대 이래로 유명한 해안도시였다
주요 지중해 항구가 자리잡고 있으며 북부 이스라엘의 산업과 상업 중심지이다
(ㄷ)브엘세바(인구 178,000명)
브엘세바는 성서에서 야곱의 열두 아들의 진지로 명명된 곳으로 오늘날 남부의 가장 큰 중심도시이다 남부지역 전체을 위한 행정적,경제적, 보건적 교육적 그리고 문화적 서비스를 제공한다
(8)공용어---히브리어<90% 이상>와 아라비아어<아랍어,19.9%>
대부분 이스라엘 사람들이 히브리어를 사용하지만 아직도 아랍계 팔레스타인들은 히브리어와 아랍어를 사용하는 경우가 많다 팔레스타인이 유태인에 동화되어가는 것으로 나타나고 있다
(9)문맹률----4%
(10)종족구성
유태인<80.1%>, 아랍계 비(非)유태인<19.9%>
(11)종교
유태교<80.1%>, 회교<이슬람교,14.6%>, 기독교<2.1%>
(12)독립------1948년 5월 14일
(13)헌법---성문헌법이 없고 기본법이 헌법 역할
(14)정체---공화제
(15)정부의 구조
이스라엘은 입법부, 행정부 그리고 사법부를 갖는 내각제 민주주의 국가이다 국가의 수장은 대통령으로 대통령의 업무는 대개 의전과 의례적인 것이다 대통령직은 국가의 통합과 주권을 상징한다 이스라엘의 입법기관인 크네셋(의회)는 120명의 의원으로 구성되는 일원제이다 크네셋(의회)은 회기 중 15개의 상임위원회를 통해서 운영된다
크네셋(의회)의원들은 매 4년마다 전국적인 총선을 통해 선출된다 행정부(내각)은 국내외 사안을 관리하는 책임을 맡고 있다
정부는 총리를 수장으로 하며 또한 국회에도 책임이 있다
ㄱ.정부형태----내각책임제
ㄴ.원수----카차브 대통령 <2000년 8월 1일 취임, 임기 7년 단임제>
ㄷ.수상---샤론
ㄹ.실권자--샤론 총리
ㅁ.대의기구----단원제<국회의원 정원 120명, 임기 4년>
(16)정당
노동당, 리쿠드당, 샤스당, 메레츠당, 이스라엘 바알리야당
(17)정부성향---자유
자본주의민주주의 혁명 후 자유주의와 사회주의 공존
(18)UN가입-----1949년 5월 1일
(19)비동맹 가입과 활동---비동맹 활동이 없음
(20)GDP와 1인당 GDP
ㄱ.GDP----1,041억 2,800달러
ㄴ.1인당 GDP---1만 8,900달러
(21)화폐단위(통화)------이스라엘 셰켈
(22)환율-----1달러=4.707S<2002년 11월>
(23)무역<2002년도 기준>
ㄱ.수출---2,918,200만불
소프트웨어, 기계, 전자, 화학제품, 다이아몬드등
ㄴ.수입----3,516,800만불
원유, 차량, 철강, 기계류, 다이아모든 원석등
(24)교육과 과학
이스라엘은 고등학교(18세)까지 의무교육이다
학교교육은 5세부터 18세까지 의무이며 무료이다 3-4세 어린이의 대부분이 유치원 프로그램에 참여한다 이스라엘의 고등교육기관은 과학과 인문학의 다양한 학과들을 제공하고 세계적으로 명성 높은 연구기관으로서 역할을 수행하는 대학들과 학문적 과정, 직업수업을 제공하는 전문대학들로 나뉘어진다 높은 수준의 과학적 연구개발과 연구개발의 활용은 국가의 자원부족을 상쇄한다

(25)남북한과의 관계
남한과 이스라엘 수교는 1962년 4월 9일에 했으며 남한은 93년 12월 13일, 북한은 1992년 1월 1일에 상주대표부를 두고 있다..

2.이스라엘 방위군
1948년 이스라엘 국가가 창설한 이스라엘 방위군은 국가의 방어 우산(보호막)을 제공한다 방위군은 지난 45년동안 5개의 중요한 전쟁에서 국가를 방위해 온 세계에서 가장 많은 전투 훈련을 받은 무장군대 중의 하나이다
현재 방위군의 목적은 국가를 수호하고 일상생활을 위협하는 모든 형태의 테러니즘을 억제하는 것이다 평화확립을 포함한 주요 임무는 팔레스타인 자치정부와 함께 요르단강 서안과 가자지구의 전반적인 안보를 확립하고 이스라엘과 국경지대에 테러니즘과 전쟁을 이끌고 전쟁의 반발을 막기 위해 억지력을 유지하는 것이다

이러한 임무를 성공적으로 수행하기 위한 이스라엘 방위군의 전략적 차원의 기본 방침은 방어이다 하지만 전술에서는 공격을 기조로 한다 이스라엘 영토의 협소함을 고려할 때 이스라엘은 반드시 필요하다면 주도권을 가지고 공격을 당했다면 전투지를 재빨리 적의 영토로 전화해야 한다
항상 적군이 수적으로 우세하지만 이스라엘 방위군은 최신식 설비를 갖추고 질적인 우위를 유지한다 최신식 설비의 대부분은 그것의 특수한 요구에 의해 이스라엘 내에서 개발되고 제조된 것이다
그러나 이스라엘 방위군의 주 자원을 우수한 병사들이다

방어태세 준비시 이스라엘 방위군은 초기 경고로 소규모 상비군(징집군과 직업군인으로 구성됨) 그리고 정규공군과 해군을 배치한다 이스라엘 군의 대다수는 예비군으로 정기적인 훈련과 복무를 위해 소집되며 전쟁이나 위기시 전국의 모든 부대로 동원된다

국방위군은 3개 하부 조직(육군.공군.해군)의 작전은 국방장관의 명령을 받는 중장계급인 참모총장 지휘하의 합동 지휘소의 통제를 따른다 수상과 국방장관의 추천을 받아 내각에 의해서 지명되는 참모총장은 임기가 3년이며 보통 1년씩 연장된다

전투외의 시간에 남녀 군인들은 여가로서 기술자, 정보 및 통신원, 교사, 제도사,행정 및 군수품 보급원, 컴퓨터 오퍼레이터, 의사, 법률가 등으로 봉사하고 있다 처음부터 방위군은 개인의 후원봉사뿐만 아니라 군인의 의무 복무기간 동안 제공되는 오락과 교육활동으로 군인들의 교육적, 사회적으로 요구에 응해왔다
10등급(고등학교) 교육을 받지 않은 신병은 고등학교 수준의 학력을 취득하도록 도와주는 위임 교육 과정에 등록하게 된다 고등학교 졸업장이 없는 군인은 의무복무 기간동안 방위군이 제공하는 기본 게획에 따라 학업을 끝 마칠 수 있다 직업장교는 복무기간 동안 이스라엘 방위군의 비용으로 고등학교 기간에서 공부 할 수 있는 혜택을 받는다 새로운 이주민들이 이스라엘의 생활에 적응하는 것을 도와주려는 국가의 노력의 일부로서 방위군은 새로운 이주민들을 군대에 흡수하려는 특별 프로그램 뿐만 아니라 전국에 분표하는 이주민 적응 선터에 도움을 주고 히브리어를 가르칠 사람을 보내주거나 훈련시킨다
건국 당시부터 국가가 설립한 기업들에 적극적으로 참여하면서 이스라엘방위군은 민간인들에게 사후 혹은 보충 교육을 실시했고 인구 중 않은 부분을 차지했던 이민자들의 흡수에도 기여한다 국가위기 혹은 응급 상황시 방위군은 즉각 준비태세로 돌입하고 훈련된 군인들이 결정적인 임무를 수행하고 특별한 업무를 실행하도록 투입한다
(1)군사력<2002년도>
ㄱ.육군------120,000명
ㄴ.해군------6,500명
ㄷ.공군-----350,000명(공군주축으로 군사력 편성)
(2)군복무
ㄱ.의무복무
모든 신체 건강한 남녀는 18세가 되면 징집된다
남자는 3년, 여자는 21개월 동안 복무한다
고등교육기관에서 수학하고 있는 우수학생들에게는 징집유예가 가능한 경우도 있다 새로운 이민자들은 그들의 나이와 이스라엘 입국시 부여된 체류 지위에 따라 더 짧은 기간동안 군복무를 이행하거나 면제된다
ㄴ.예비군 복무
위무복무를 마친 후 모든 군인은 에비군으로 등록된다 남자는 51세 연간 39일간 복무를 하는 데 비상사태 시에 복무기간은 늘어날 수도 있다
ㄷ.직업군인 복무
의무 복무를 끝마치고 현재 방위군에 복무하는 모든 남녀는 직업장교나 임관하지 않은 장교가 될 수 있다
직업군인은 지휘관과 핼정관으로 구상된다
사관학교나 파일럿학교 혹은 특수 군 기술학교 졸업자의 경우는 일정기간 직업군인으로 복무해야 한다
(3)국방비
900,000 Dollar<2001년도>
(4)군사동맹관계
이스라엘과 미국간 전략 협력 협정<1983년 11월>

3.모사드
모사드 홈페이지 http://www.mossad.gov.il
--작은 조직 막강한 정보력 살아 있는 전설 모사드---
By way of deception, thou shalt do war<현혹,기만에 의하여 전쟁을 수행한다>
손자병법을 연상케 하는 이 구절은 이스라엘의 전설적인 국가정보기관 모사드의 모토이다
모사드는 해외담당 이스라엘 정보기관이다
정식 이름은 중앙공안정보기구이다
모사드는 1951년 1월 모사드 초대부장 이세하렐이 이스라엘 초대 수상 데이비드 벤구리온 총리 직속기관으로 설립하였다 이랍국가를 비롯한 여러나라에 수 많은 비밀첩보원을 두고 있으며 이스라엘의 적과 나치전범들에 대한 비밀작전을 수행해온 것으로 추측된다
1960년 아르헨티나에서 나치 전범 A,아이히만의 체포, 1967년 제3차 중동전쟁에서 이스라엘의 승리, 1972년 뮌헨올림픽사건 관련 아랍게릴라(검은 9월단,적군파) 13명을 7년간에 걸쳐 추적, 암살한 것등에 모두 모사드가 관여한 것으로 알려졌다
또한 1981년 6월 이스라엘 공군기에 의한 이라크 원자로 폭격도 이 기관에 의한 사전 조사가 바탕이 되었다고 하며 그 해 8월 1일 PLO<팔레스타인 해방기구>의 유력한 지도자인 아브 다우드가 바르샤바에서 저격당한 사건에도 모사드가 관여했다는 소문이 있었다 모사드의 대아랍정보수집능력은 미국의 CIA를 능가한다는 평을 받는다
그러나 요즘 모사드도 세계변화와 팔레스타인 대다수가 이스라엘 국가에 동화 또는 하나의 형제로 살아감으로 아랍국가가 적이 아닌 협력과 공존세력으로 탈 바꿈 되어가고 있다
이스라엘 국가가 중동 국가 중에서 가장 민주적이며 자유화 개방화 된 나라로 1인당 국민소득이 2만달러에 이르고 있는 국가로 아시아 국가 중 가장 부유한 국가로 알려지고 있다 유태인들의 자산은 노력과 인내 그리고 조상을 섬기면서 배움터 교육이다

(1)이스라엘 정보공동체란
ㄱ.해외정보 담당-----모사드
ㄴ.국내보안 담당-----신베트
ㄷ.군사정보 담당-----아만
ㄹ.외무부산하 정치기획. 조사센터
ㅁ.내무부산하 경찰
ㅂ.정보공동체를 조정하는 기관---최고정보조정위원회
(ㄱ)최고정보위원회 의장--모사드 부장
(ㄴ)최고정보위원회 구성---각 정보기관의 책임자와 총리의 정보.군사.정치. 대테러대책 고문
이스라엘 정보공동체는 해외정보를 담당하는 모사드, 국내보안을 담당하는 신베트,군사정보를 담당하는 아만, 외무부산하의 정치기획. 조사센타, 내무부의 산하 경찰등으로 구성되었다 그리고 정보공동체를 조정하는기관으로 최고정보조정위원회가 있다
여기에는 각 정보가관의 책임자와 총리의 정보,군사,정치.테러대책 고문이 참석한다 의장은 모사드 부장이 맡고 있다

(2)모사드의 조직 구성과 활동
ㄱ.모사드의 조직 구성--8개국 구성<미국과학자연합, FAS>
(ㄱ)작전기획조정국
(ㄴ)수집국
(ㄷ)정치활동연락국
(ㄹ)인력.재정.병참.보안국
(ㅁ)훈련국
(ㅂ)분석국
(ㅅ)기술공작국
(ㅇ)기술국

ㄴ.모사드 밝혀진 5개 국(局) 주요 내용
(ㄱ)수집국--모사드 작전부서
수집국은 가장 큰 규모가 큰 부서로 해외첩보수집국을 담당한다
수집국은 A.B.C의 3개실을 가지고 있으며 각 실은 지역과와 해외지부를 관리한다
(ㄴ)정치활동연락국---모사드 작전부서
정치활동연락국은 우호국과의 정보기관과 정보교환업무를 담당하며 외교관계가 없는 국가와 접촉 및 연락업무를 수행한다
(ㄷ)심리전국---모사드 작전부서
심리전국은 모사드의 심리전, 선전, 기만작전을 담당하고 있다
(ㄹ)챠프리림---모사드 작전부서
전 세계에 있는 유대인과의 연락을 담당 부서
(ㅁ)야할로민
야할로민과는 특별통신부대로 이스라엘의 적대국에서 활동하는 첩자들과 통신을 담당한다
(ㅂ)네비오트
네비오트는 정해진 목표물에 대한 도청등을 전문적으로 당당하는 부서이다
그리고 모사드 내부보안을 담당하는 부서로 APM이 있다
(ㅅ)분석국----모사드 지원부서
분석국은 수집된 첩보를 정보화하는 역할을 당당하며 구체적으로 일일보고서, 주간 동향 보고서, 월간 보고서등을 제작한다
(ㅇ)연구국--모사드 지원부서
연구국은 14개의 지역과와 핵담당과로 구성되어 있다
수집국<작전부>--->분석국<지원부>--->연구국<지원부>--->심리국<작전국>과 매차다<독립부대>
(ㅈ)기술국--모사드 지원부서
기술국은 모사드의 작전을 지원하기 위한 최첨단의 기술과 장비를 개발하는 업무를 담당한다
기술국--->적대국과 활동 요원 통신 담당<야할로민,Yahalomin>과 도청등 전문적으로 담당<네비오트,Neviot>, 모사드 내부 보안 담당
(ㅋ)모사드의 비밀공작을 담당하는 독립부서--메차다
메차다는 암살, 사보타주<태업과 파업등 투쟁>, 준군사적 활동을 수행하는 핵심부서이다 특히 메차다 휘하에는 암살을 전문적으로 수행하는 키돈과가 활동하고 있다
(ㅎ)알---미국내에서 비밀리에 첩보활동을 벌이는 모사드의 특수부서
모사드 내에서도 알의 존재를 아는 사람은 극히 드물 만큼 조직 자체도 독립적이라고 한다 3명의 카트사를 포함한 24명에서 27명의 현장 요원으로 구성되어 있다고 한다

ㄷ.모사드의 활동
정치연락국과 수집국은 공동으로 북.중.남미등 8개의 지역과를 운영했고 이스라엘 대사관의 모사드 요원들은 첩보수집국과 정치활동연락국에서 파견나온 요원들로 구성된 것으로 알려졌다
그러나 요즘은 테러나 전쟁문제는 국제적으로 공조체제이며 과학분야 기술 산업분야는 경쟁체제이다

(3)이스라엘 모사드의 한계와 극복방안
이스라엘 모사드와 정보공동체 위기는 인간정보 능력 부족과 기술정보 수집 능력 부족으로 1973년 10월 전쟁의 시리아와 이집트 전략적 기습을 받아 패전위기나 팔레스타인 자치정부와 공존 모색방안 실패로 정국불안등에서 잘 드러나고 있다
모사드도 자유화 개방화 민주화 사회에서 적응해 나아가는 한편 모사드 국장임명 사실 공개,모사드 요원 공개채용 그리고 미군의존도를 줄이기 위해 기술정보수집능력을 강화하는데 힘쓰고 있다
ㄱ.국제테러단체 현황파악과 국제적 연대 강화
ㄴ.중동지역 자본주의민주주의 혁명 후 자유민주주의와 사회민주주의 공존 그리고 자유화 개방화 민주화 추진
자본주의 반대 공산주의! 민주주의 반대 독재주의!
ㄷ.중동 각국의 국교 철폐와 다원화된 사회 표방 그리고 신앙, 종교의 자유 존중
ㄹ.아랍권 중심의 통합화 통일화에 이스라엘정부의 지원과 노력---아랍연맹에 이스라엘정부의 적극적 참여
아랍권의 자유화 개방화 저해가 동아시아와 서남아시아(서아시아) 교량적 통합화 저해로 유럽과 아시아 주변국 발전에 저해되고 있다
ㅁ.기만에 의하여 전쟁을 수행한다는 모사드의 명언은 유엔(연합군)등장으로 아무런 쓸모없는 20세기 유물이 될 수 있다 자본주의민주주의 혁명 후 사회주의와 자유주의 공존 속에서 테러와 전쟁등은 유엔중심으로 하나 입장이 돼야 한다


참조자료 http://www.jc21.or.kr<이종찬전국정원장의 일반 자료--이스라엘의 모사드>