아세안 정상회의, 미얀마 내 폭력 중단 촉구

2021년 4월 24일 조코 위도도 인도네시아 대통령이 아세안 정상회의를 마친 뒤 기자회견하고 있다.

동남아시아국가연합(아세안) 지도자들이 미얀마 내 폭력을 즉각 중단하고 당사자들은 자제하라고 24일 촉구했습니다.

아세안 지도자들은 이날 인도네시아 자카르타에서 열린 정상회의를 마무리하며 발표한 5개 합의 사항에서 이같이 촉구했습니다.

아세안 정상들은 그 밖에 국민을 위해 평화적 해결책을 찾기 위한 건설적 대화, 아세안 의장과 사무총장이 특사로서 대화 중재, 인도적 지원 제공, 특사와 대표단의 미얀마 방문 등에 합의했다고 발표했다.

아세안 의장은 성명에서 “우리 아세안 가족은 미얀마 사태를 긴밀하게 논의했다”라면서 “미얀마 안에서 폭력이 심해지고 사람들이 죽는 것을 심각하게 우려한다”라고 밝혔습니다.

미얀마에서는 지난 2월 1일 군부가 쿠데타를 일으켜 민간정부가 무너지고 미얀마의 실질적인 지도자인 아웅산 수치 국가고문이 구금됐습니다.

쿠데타를 이끌었던 민 아웅 흘라잉 미얀마군 최고사령관이 이번 아세안 정상회의에 미얀마 대표로 참석했습니다.

한편 아세안 정상들의 이날 합의에 대해 미얀마 민주진영의 국민통합정부(NUG)는 즉각 "고무적인 소식"이라며 환영의 뜻을 나타냈습니다.

VOA 뉴스

 

 

ミャンマー民主派「歓迎」　ＡＳＥＡＮ首脳の合意

２４日、ジャカルタでの東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）臨時首脳会議に合わせ、ミャンマー・ヤンゴンでクーデターに抗議する若者ら（ＡＰ＝共同）

ミャンマーの民主派でつくる挙国一致政府（ＮＵＧ）は２４日夜、インドネシアで同日開催されたミャンマー情勢を協議する東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）臨時首脳会議で、暴力の即時停止などで合意したことを「歓迎する」との声明を発表した。

　ＮＵＧは声明で、インドネシアのジョコ大統領が拘束されている政治指導者らの釈放を要求したことについて「力強い言葉に感謝する」とした。また「民主主義と自由の回復のために、ＡＳＥＡＮの確固とした合意履行を期待する」と強調した。

　ＮＵＧは首脳会議に代表の出席を認めるよう要請していたが、ＡＳＥＡＮ側は認めなかった。２月のクーデター以降、初の外遊として出席したミン・アウン・フライン国軍総司令官は、暴力の停止について態度を明確にしなかった。（共同）

ＡＳＥＡＮ首脳会議、ミャンマーでの暴力停止で合意

２４日、インドネシア・ジャカルタのＡＳＥＡＮ事務局に入る、ミャンマーのミン・アウン・フライン総司令官（インドネシア政府提供、共同）

東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）は２４日、インドネシアの首都ジャカルタで、ミャンマー問題を議論する特別首脳会議を開催した。会議にはミャンマー国軍のミン・アウン・フライン総司令官も出席し、暴力の即時停止を含む５項目が合意された。確実に実行されれば市民への武力行使停止につながるが、国軍がどこまで合意を順守するかは不透明だ。

　５項目は会議後に議長国ブルネイが発表した声明に盛り込まれた。暴力を即時停止し、全当事者が最大限の自制を行うことや、ＡＳＥＡＮ議長国が特使をミャンマーに派遣して当事者間の対話を促すことなどで合意に達した。

　議長声明では犠牲者が７４５人（２３日時点）に上るミャンマー情勢について、「深い懸念」を表明。平和的解決策を促進する上で、「ＡＳＥＡＮが積極的かつ建設的な役割を果たす」と明記した。会議では一部加盟国から全政治犯の解放を要求する声が上がったが、アウン・サン・スー・チー氏らの解放では合意できず、市民の反発の沈静化につながるかは不透明だ。

　会議後に取材に応じたシンガポールのリー・シェンロン首相は、会議で一定の成果があったことを強調しつつ、「暴力を止めると言っても、それを実行に移すのは別のことだ」と述べ、国軍に対して合意に従うことを強く要求した。

　会議は域内の盟主を自任するインドネシアのジョコ大統領の呼びかけで開催された。これまでＡＳＥＡＮは内政不干渉の原則が足かせとなり、ミャンマー情勢をめぐって存在感を発揮できておらず、問題解決を主導できなければＡＳＥＡＮの求心力が弱体化するとの危機感があった。

 

　総司令官は２月１日のクーデター以降、初の海外訪問。会議出席を通じて、国際社会から正統な政府としての承認を得たい考えがあったもようだ。

　ただ、首脳会議にはタイ、フィリピン、ラオスが首脳の出席を見送って外相を派遣するなど、ミャンマー問題をめぐっては加盟国に温度差が存在する。インドネシアとシンガポール、マレーシアは国軍の弾圧を厳しく非難。一方、強権体制のタイやカンボジア、社会主義国のベトナムはこの問題での深入りを避けている。

◇

　ミャンマー情勢をめぐり、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）特別首脳会議が議長声明に盛り込んだ合意項目は次の通り。

　一、暴力を即時停止し、全当事者が最大限自制

　一、全当事者が平和的解決に向け対話を開始

　一、対話促進に向けＡＳＥＡＮが特使を派遣

　一、ＡＳＥＡＮによる人道支援の提供

　一、特使はミャンマーで全当事者と面会（共同）

 

'미얀마 사태' 아세안정상회의…폭력중단·특사방문 등 합의

미얀마 사태 해결책을 논의하기 위한 아세안(ASEAN.동남아국가연합) 특별정상회의에 참석한 10개 회원국 정상들이 즉각적인 폭력 중단 등 5개항에 합의했다.

아세안은 24일 인도네시아 자카르타에서 정상회의를 마친 뒤 의장 성명 부속문건 형태로 ▲ 미얀마의 즉각적 폭력중단과 모든 당사자의 자제 ▲ 국민을 위한 평화적 해결책을 찾기 위한 건설적 대화 ▲ 아세안 의장과 사무총장이 특사로서 대화 중재 ▲ 인도적 지원 제공 ▲ 특사와 대표단의 미얀마 방문에 합의했다고 발표했다.

24일 자카르타에서 열린 아세안 특별정상회의 [AP=연합뉴스]

다만 미얀마 민주진영과 국제사회의 핵심 요구 사항 가운데 하나인 정치범 석방 문제는 해당 요구가 있었음을 확인하는 수준으로 반영됐다.

아세안 정상들의 이날 합의에 대해 미얀마 민주진영의 국민통합정부(NUG)는 즉각 "고무적인 소식"이라며 환영의 뜻을 표시했다.

이에 따라 지난 2월 군부 쿠데타 이후 악화일로로 치닫던 미얀마 사태는 해결의 실마리를 찾을 수 있을 것으로 기대된다.

이날 오후 자카르타의 아세안 사무국 청사에서 열린 특별정상회의에는 쿠데타를 일으킨 미얀마 군부를 이끄는 민 아웅 흘라잉 최고사령관이 직접 참석했다.

나머지 9개국 가운데 태국·필리핀·라오스 등 3개국 정상은 불참하고, 외교부 장관들이 대신 참석했다.

3개국 정상이 불참하면서 '아세안 참관 속 재선거 조기 실시'와 같은 극적 타결은 나오기 어려울 것으로 점쳐졌다.

하지만, 흘라잉 최고사령관이 다른 정상들이 공통으로 요구하는 발언을 대부분 수용하면서 의장 명의 성명을 도출하는 성과가 나왔다.

미얀마 군부 쿠데타의 주역인 민 아웅 흘라잉(왼쪽) 최고사령관이 24일(현지시간) 동남아국가연합(아세안) 특별정상회의 참석차 인도네시아 자카르타 외곽 탕에랑의 국제공항에 도착해 영접을 받고 있다. 아세안 의장국 브루나이 등 7개국 정상은 이날 미얀마 사태 해결책을 모색하기 위한 특별회의를 열 예정이다. [인도네시아 대통령궁 제공]

본래 아세안은 '내정 간섭 불가' 원칙에 따라 회원국의 국내 정치 문제를 다룬 적이 없으나, 미얀마의 유혈사태가 계속되자 외교장관 회의에 이어 정상회의가 마련됐다.

브루나이 국왕인 하사날 볼키아 아세안 의장은 성명에서 "우리는 아세안 가족으로서 미얀마의 최근 상황에 대해 면밀히 논의했고, 사망자 발생과 폭력 사태 확대 등에 깊은 우려를 나타냈다"고 밝혔다.

이어 "우리는 평화적 해결을 촉진하는 아세안의 건설적 역할을 인정했고, 의장성명에 첨부된 '5대 합의'에 동의했다"고 밝혔다.

다만, 조코 위도도 인도네시아 대통령 등 여러 정상이 촉구한 외국인을 포함한 모든 정치범 석방 요구는 '합의안'에 포함되지 않았다.

24일 발표된 아세안 의장 성명 부속 '5대 합의안' [아세안 사무국 제공=연합뉴스]

앞서 조코위 대통령은 정상회의 후 "미얀마 내부 모든 당사자와 협력을 위한 아세안 특사를 임명하고, 인도적 지원을 위한 창구 개방, 모든 정치범 석방을 요구했다"고 밝혔다.

싱가포르 리셴룽 총리는 기자들에게 "흘라잉 최고사령관이 우리 얘기를 잘 들었다고, 도움이 된다고 생각했다고 말했다"며 "그는 아세안이 건설적 역할을 하는 것, 아세안 특사의 방문 또는 인도적 지원에 반대하지 않는다면서 아세안과 건설적으로 협력하길 원한다고 했다"고 전했다.

이어 "아세안(정상들)이 만나지 않았거나 결론을 도출하지 못했다면 매우 안 좋았을 것"이라며 만족감을 나타냈다.

미얀마 민주진영의 NUG 역시 유혈 폭력을 즉각 중단하기로 합의한 동남아국가연합(아세안) 정상회의 결과에 환영의 뜻을 표했다.

사사 NUG 대변인은 아세안 정상회의 합의문 발표 뒤 입장문을 통해 "우리는 아세안 지도자들이 미얀마 내 군부 폭력이 중단되고 정치범들이 석방돼야 한다는 데 합의했다는 고무적인 소식을 환영한다"고 밝혔다

이날 회의에서 흘라잉 최고사령관은 주어진 발언 시간에 미얀마 내부 상황을 설명하는 데 주력한 것으로 전해졌다.

이 때문에 미얀마 시민과 민주 진영은 흘라잉 최고사령관의 정상회의 참석 자체를 반대하며 "반인륜 범죄자, 살인자를 초청했다"고 목소리를 높였다.

아세안 회원국들은 사태 해결을 위한 대화가 필요해 초청했을 뿐, 정부 수장으로 인정하는 것은 아니라는 입장이다.

이날 흘라잉 최고사령관과 정상들이 '5대 합의'를 내놓음에 따라 미얀마 사태에서 아세안이 중재자로서 역할을 이어갈 전망이다.

올해 아세안 의장국인 브루나이의 하사날 볼키아 국왕과 아세안 림 사무총장이 머지않은 시일 내 미얀마를 방문해 군부와 민주 진영 간 대화를 중재할 것으로 보인다.

서방 국가들은 아세안이 미얀마의 회원국 지위 정지와 대미얀마 투자 중단 등 군부를 상대로 강경책을 내놓길 원했지만, 아세안은 '대화의 중재자'를 택한 것으로 풀이된다.

아세안(ASEAN·동남아국가연합) 특별정상회의가 열리는 인도네시아 수도 자카르타의 아세안 사무국 인근에서 24일(현지시간) 미얀마 군부 쿠데타 규탄 시위를 지지하는 활동가들이 플래카드와 깃발 등을 들고 연대 시위를 벌이고 있다. 아세안 의장국 브루나이 등 7개국 정상은 이날 미얀마 사태 해결책을 모색하기 위한 특별회의를 열 예정이다.

noanoa@yna.co.kr

미얀마 군부 최고사령관, 아세안서 '폭력진압 즉각 중단' 뭇매

민 아웅 흘라잉 미얀마군 최고사령관이 아세안 특별정상회의에 참석하기 위해 인도네시아 자카르타에 도착한 모습

아세안(ASEAN.동남아국가연합) 정상들이 민 아웅 흘라잉 미얀마군 최고사령관에게 미얀마에서 일어나고 있는 폭력 진압사태를 즉각 중단하라고 촉구했다.

흘라잉 최고사령관은 24일 인도네시아 자카르타에서 열린 아세안 특별정상회의에 직접 참석했다. 지난 2월 1일 쿠데타로 집권한 후 첫 해외 일정이었다. 이 자리에서 그는 미얀마군이 시위대에 대한 폭력진압을 중단하고 정치범을 석방하라는 각국 정상들의 요구를 들었다.

쿠데타 이후 군부가 폭력적으로 시위를 진압하면서 지금까지 미얀마에서 700명이 넘게 사망했고, 수천 명이 구금됐다.

이번 아세안 정상회의는 미얀마 사태를 다룬 첫 대규모 국제적 노력의 일환이었다.

회의 이후 발표된 성명에서 아세안 10개국 정상 및 외교장관들은 5개 항에 대한 합의가 이뤄졌다고 밝혔다.

5개 항은 미얀마에서의 폭력 즉각 중단, 군부와 민주진영 사이의 대화 시작, 아세안 특사·대표단의 대화 중재와 미얀마 방문, 인도적 지원 등의 내용을 담았다.

미얀마 민주진영인 국민통합정부(NUG)도 이같은 합의를 반겼다.

회의가 끝난 후 리셴룽 싱가포르 총리는 흘라잉 최고사령관이 아세안 특사·대표단의 방문과 인도적 지원에 "반대하지 않았다"고 전했다. 또 "흘라잉 최고사령관이 우리의 이야기를 들었으며, 자신이 보기에 도움이 될 만한 사항들을 참고하겠다"고 덧붙였다고 했다.

무히단 야신 말레이시아 총리는 "미얀마의 개탄스러운 사태가 즉각 멈춰야 한다"며 정치범들의 즉각적인 석방을 촉구했다. 현재 아웅산 수치 국가고문과 반쿠데타 지도자들이 대거 구금돼 있다.

시위대들은 정상회의가 열린 장소 앞에 모여 냄비와 팬 등을 두드리며 시위를 벌였다. 이들은 "민주주의를 복원하라", "군부 쿠데타를 반대한다" 등의 손팻말도 들었다. 미얀마 주요 도시에서도 비슷한 시위가 이어졌다.

분석: 쿠데타 주역을 초대한 아세안의 도박

조나선 헤드

BBC 동남아시아 특파원

아세안 지도자들은 미얀마에서 민주선거로 당선된 정권을 정복하고, 미얀마 시위대를 폭력적으로 진압한 쿠데타의 책임자를 초청해 큰 비난을 받았다.

이제 그들은 흘라잉 최고사령관을 초청할 만한 가치가 있었다고 주장할지도 모른다. 그가 폭력 사태를 중단하고 미얀마에서 광범위한 지지를 받고 있는 민주진영과 대화를 시작하라는 합의사항을 받아들였기 때문이다. 이번 회의를 주재한 인도네시아 정부는 흘라잉을 최고사령관으로서 초청했을 뿐, 합법적인 정부의 수장으로 초대한 것이 아니라고 했다.

하지만 최종 5개 합의 사항에는 정치범들을 석방하는 내용이 빠졌다. 또 합의에 대한 구체적인 논의는 앞으로 대화가 어떻게 진행되느냐에 따라 달렸다.

하지만 지금까지 폭력사태를 중단하라는 국제사회의 요구를 무시했던 흘라잉 최고사령관이 자신의 첫 외교 데뷔무대에서 군부가 어떤 식으로든 변화해야 한다는 것에는 동의한 것으로 보인다. 아세안 회원국들은 이 변화가 일어나지 않는 한, 미얀마에서 내전이나 국가 몰락 사태가 초래될 수도 있다고 우려한다.

미얀마 전역에서는 시위대들이 군부 쿠데타 종식을 요구하고 있다

미얀마 최대 도시 양곤 등에선 시위대가 모여 냄비와 팬을 두드리며 군부 쿠데타를 반대하는 시위를 이어갔다. 아세안 회원국들은 지금껏 단 한번도 이토록 큰 저항을 받은 회원국과 관련한 문제를 다뤄야 했던 적이 없다. 아세안 회원국 상당수가 비민주국가라 이같은 문제를 다루는 건 아세안으로서도 큰 도전이다.

스테판 두자릭 유엔 대변인에 따르면 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 아세안 정상회의에서 미얀마 사태 해결을 촉구하며 "미얀마 국경을 넘어서 일어날 수 있는 심각한 인도적 결과"를 피할 것을 주문했다.

앞서 미얀마를 아세안에서 추방해야 한다는 요구도 있었다. 하지만 아세안 국가들은 역사적으로 각국의 내정에 간섭하지 않았다.

군부가 쿠데타로 집권 후 1년간 비상사태를 선포하면서 미얀마 전역에서는 대규모 시위가 계속되고 있다.

지난 2월 1일 군부는 지난해 총선에서 대규모 선거 조작이 있었다며 민주선거로 당선된 아웅산 수치와 그가 이끄는 민주주의민주동맹(NLD) 정부를 전복했다.

민 아웅 흘라잉 미얀마군 최고사령관

군부는 비상사태가 끝나면 "자유롭고 공정한" 선거를 실시할 것이라고 했다.

하지만 군부는 지난 몇 주간 더 강경하고 폭력적인 방법으로 시위를 진압하고 있다. 이달 초 군부의 폭력 진압으로 양곤 인근의 바고 지역에서 80명이 넘게 사망했다.

미얀마 군부 최고사령관, 아세안서 '폭력진압 즉각 중단' 뭇매 - BBC News 코리아

미얀마 군부 최고사령관, 아세안서 '폭력진압 즉각 중단' 뭇매 - BBC News 코리아